Le contrôle des exportations des États-Unis est principalement mis en œuvre conformément au *Règlement sur le contrôle des exportations* (Export Control Regulations, ci-après dénommé «EAR») élaboré par le Bureau de l'industrie et de la sécurité du Département du Commerce des États-Unis (United States Department of Commerce, Bureau of Industry and Security, ci-après dénommé «BIS»). Son noyau consiste à appliquer des mesures de contrôle des exportations de degrés et de modalités différentes aux divers produits ou services soumis à la réglementation de l'EAR («subject to the EAR») lors de leur exportation vers des pays ou régions différents. Par ailleurs, la définition de la notion de «soumis à l'EAR» est très étendue dans l'EAR : elle ne couvre pas seulement les produits ou services se trouvant sur le territoire des États-Unis, détenus ou fabriqués par des personnes physiques ou des entités américaines, mais inclut également tous les articles se trouvant sur le territoire des États-Unis quelle que soit leur origine ou leur destination, tous les articles originaires des États-Unis quelle que soit leur localisation actuelle, les produits qui contiennent ou utilisent des composants ou des technologies d'origine américaine dépassant un pourcentage déterminé (ce pourcentage s'élève à 10 % pour la majorité des articles ou services, et à 25 % pour certaines catégories d'articles ou certains actes), ainsi que les produits intégrant des logiciels américains ou fabriqués directement à partir de technologies, de logiciels ou d'équipements américains (voir l'article 734 de l'EAR).
Deux affaires dont j'ai récemment assuré le traitement portent toutes sur la question de savoir si le bailleur doit restituer la caution de location de logement. Ce type de problème survient généralement dans le cadre de contrats qui n'ont pas été intégralement exécutés normalement, à savoir que le contrat de location de logement est résilié avant la fin de son exécution, notamment la résiliation conventionnelle (liée à la sous-location) ou la résiliation pour inexécution contractuelle. Dans ces circonstances, les bailleurs confisquent quasi systématiquement la caution et peuvent en outre réclamer simultanément au locataire une pénalité contractuelle d'un montant élevé. Alors, la caution de location de logement doit-elle être restituée ou non en fin de compte ? Est-il vrai que même lorsque le locataire a apuré l'ensemble des frais concernés au moment de la restitution du logement, il est contraint de subir la décision arbitraire du bailleur relative à la caution ?
Auteurs du présent article : SHEN Qing, HUANG Jiaping
Source : Avocat WU Tao
