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1. Interprétation du contenu

Le 17 mars 2025, le Gouvernement populaire de la municipalité de Shanghai a officiellement publié les *Mesures applicables à la municipalité de Shanghai visant à promouvoir le développement innovant du secteur des services* (ci-après dénommées les «Mesures»). Axé sur la construction d'un nouveau système de secteur des services de haute qualité et à haute performance, ce document politique propose systématiquement 31 mesures innovantes réparties sur quatre axes majeurs. Parmi ces mesures, ciblant l'industrie des mini-séries courtes en plein essor, les Mesures prévoient expressément des politiques de soutien spécifiques, et s'attachent à mettre en place un système de services industriels couvrant l'intégralité de la chaîne industrielle.

I. Mesures politiques clés

(I) Innovation du Modèle de Soutien Financier

Dans le domaine de la finance technologique, le mécanisme à double voie «gage de droit d'auteur + transaction sur section spécialisée» a été lancé pour la première fois : D'une part, les droits d'auteur des mini-séries sont intégrés dans la gamme des objets de financement par gage, ce qui autorise les entreprises à mener des opérations de financement en prenant leurs droits d'auteur comme actif central ; D'autre part, la première «section spéciale dédiée aux mini-séries» au niveau national a été créée au sein de la Bourse des technologies de Shanghai, en vue de construire une plateforme professionnelle regroupant les fonctions d'enregistrement des droits d'auteur, d'évaluation de leur valeur, d'intermédiation pour les transactions et de services de financement.

(II) Mise en place d'un système de services échelonnés

S'appuyant sur l'Échange technologique de Shanghai, nous avons établi de manière innovante un système de service couvrant l'ensemble du processus «incubation - enregistrement - transaction - financement». Par la mise en place d'un mécanisme d'enregistrement normalisé des droits d'auteur, d'un modèle d'évaluation professionnelle de la valeur, ainsi que par l'introduction de la participation d'institutions financières diversifiées, nous parvenons à réaliser une connexion approfondie entre les services scientifiques et technologiques et le marché des capitaux.

II. Analyse de la valeur de la mise en œuvre des politiques

(I) Dimension relative à l'autonomisation des industries

Cette politique inclut pour la première fois le secteur des séries ultra-courtes en ligne dans le système des services modernes bénéficiant d'un soutien prioritaire du gouvernement. Grâce à la mise en place de plateformes de transaction spécialisées et de mécanismes de soutien financier, le niveau de normalisation du secteur s'est considérablement élevé. Selon les informations divulguées par la Bourse des Technologies de Shanghai, le système en cours de construction suivant le modèle «enregistrement des droits et intérêts - évaluation et estimation de valeur - authentification des transactions - dynamisation financière», est capable d'activer efficacement la valeur des actifs de contenu. Il est prévu qu'il entraînera une croissance de plus de 40% de l'échelle des investissements dans le secteur des séries ultra-courtes en ligne.

(II) Innovation des mécanismes du marché

Par la création de la «section dédiée aux micro-séries», Shanghai a été la première ville en Chine à établir un nouveau mécanisme de transaction d'actifs de contenu numérique. Ce mécanisme, qui s'inspire de modèles matures tels que le financement sur gage de pipelines de produits biomédicaux, explore une voie innovante de titrisation des actifs virtuels, afin d'ouvrir un nouveau canal de financement pour les entreprises culturelles à actifs légers.

III. Défis de mise en œuvre et stratégies de réponse

(I) Élaboration du système d'évaluation de la valeur

Face aux problèmes tels que la forte volatilité de la valeur des droits d'auteur des micrométrames web et l'absence de critères d'évaluation, le Shanghai Technology Exchange développe actuellement un modèle d'évaluation multidimensionnel en coopération avec des organismes professionnels. Ce modèle intègre 12 indicateurs clés, notamment les données de transactions historiques, l'indice de popularité du marché et le degré d'innovation du contenu, afin de construire un système d'évaluation différencié.

(II) Mécanisme de prévention et de contrôle des risques

Des politiques complémentaires instituent le système de «sandbox réglementaire» et lancent des expériences pilotes dans des zones spécifiques telles que la Nouvelle Zone de Pudong : d'une part, la traçabilité du droit d'auteur est assurée grâce à la technologie de la chaîne de blocs ; d'autre part, des organismes d'assurance sont introduits pour développer une assurance responsabilité civile spéciale, afin de construire un double système de garantie associant «prévention technologique et couverture financière des risques».

4. Perspectives du développement industriel

La publication de cette politique marque l'entrée officielle de l'industrie des mini-séries dans une phase de développement normalisé placée sous la direction du gouvernement. Grâce à l'innovation des instruments financiers et à la restructuration du système de services, Shanghai s'efforce actuellement de développer un pôle industriel des mini-séries couvrant la création de contenus, la recherche et développement technologiques ainsi que l'opération de capitaux. Selon les statistiques, 27 principaux organismes de production ont déjà lancé les procédures d'implantation au cours de la première semaine suivant la publication de la politique. Il est prévu qu'un écosystème industriel d'une échelle supérieure à 10 milliards de yuans sera formé d'ici la fin de l'année.

La mise en œuvre de cette politique spécialisée injecte non seulement de l'impulsion de développement à l'industrie des mini-séries courtes en ligne, mais crée également un paradigme innovant de «financiarisation des actifs de contenu» dans le domaine de l'économie numérique, ce qui revêt une importante signification démonstrative pour la transformation et la mise à niveau de l'industrie culturelle de la Chine.

2. Texte original de la politique