Date de publication:2024-06-04 09:19:16
L'année 2023 marque une croissance explosive des micro-séries en ligne. Grâce à leurs caractéristiques de «courte durée, rythme rapide et intrigue satisfaisante», les micro-séries en ligne ont rapidement capté l'attention du public, et la popularité des micro-séries à succès a même dépassé celle de nombreuses longues séries au format horizontal pendant une certaine période. Selon les données publiées par l'Administration nationale de la radio et de la télévision (ANRT), le nombre de micro-séries en ligne ayant obtenu l'enregistrement préalable à la mise en ligne s'est élevé à 336 en 2022, soit une augmentation de 214 % en glissement annuel, et ce chiffre a poursuivi sa croissance pour atteindre 584 en 2023. La croissance explosive des micro-séries en ligne a rapidement attiré un volume croissant de ressources humaines, techniques et d'investissements, et a donné naissance à une chaîne industrielle spécifique dans ce domaine. Cependant, au stade initial du développement des micro-séries en ligne, du fait de l'absence de politiques de régulation et de contrôle, le secteur a connu pendant une certaine période une phase de «croissance anarchique». Afin de générer davantage de flux, certains producteurs et éditeurs de micro-séries ont eu tendance à intégrer des éléments à caractère sanglant, violent ou pornographique dans leurs contenus. Avec la croissance explosive du secteur, divers problèmes sont progressivement apparus. Pour assurer le développement stable à long terme des micro-séries en ligne, la Chine a publié successivement une série de politiques de régulation et de contrôle, et a créé le 18 mai 2024 la Commission spécialisée des micro-séries en ligne de l'Association chinoise des arts télévisés (ci-après dénommée la «Commission spécialisée des micro-séries»), ce qui témoigne davantage de l'importance que la Chine accorde au secteur des micro-séries en ligne. Avec la création de la Commission spécialisée des micro-séries et l'établissement et le perfectionnement des politiques de régulation et de contrôle, le secteur des micro-séries en ligne sortira inévitablement de la phase de «croissance anarchique» à court terme : la qualité des contenus sera constamment améliorée, les modes de promotion et de diffusion seront progressivement normalisés, et sur cette base, le modèle de commercialisation des micro-séries en ligne parviendra à maturité de manière certaine.
I. Définition officielle des microséries
Le 8 décembre 2020, l'Administration nationale de la radio et de la télévision de Chine a édicté l'«Avis sur les questions relatives à l'examen du contenu des mini-séries en ligne au sein des œuvres cinématographiques et télévisuelles en ligne», dans lequel la mini-série en ligne est officiellement définie comme une œuvre cinématographique et télévisuelle en ligne dont la durée par épisode est inférieure à 10 minutes. Il s'agit de la quatrième forme d'œuvre cinématographique et télévisuelle en ligne officiellement reconnue, après les séries en ligne, les films en ligne et les dessins animés en ligne.
Le 14 novembre 2022, l'Administration nationale de la radio et de la télévision a publié l'Avis concernant les travaux relatifs au renforcement supplémentaire de la gestion des microdramas en ligne et à la mise en œuvre du plan d'amélioration de la création, dans lequel les normes de contenu des microdramas sont définies comme suit : chaque épisode a une durée allant de quelques dizaines de secondes à environ 15 minutes, présente un thème et un fil conducteur relativement clairs, ainsi qu'une intrigue assez continue et complète.
Fin 2022, l'Administration nationale de la radio et de la télévision a mis à jour les dispositions relatives à la durée des microséries dans le «module des microséries en ligne relevant du Système d'enregistrement préalable d'informations sur les œuvres cinématographiques et télévisuelles en ligne clés», en stipulant que la durée de chaque épisode déclarée dans le cadre de l'enregistrement préalable est fixée à moins de 20 minutes.
II. Fil conducteur de l'évolution caractérisée par le durcissement progressif de la réglementation et de la supervision politiques relatives aux micro-séries courtes
I. La régulation du contenu des séries courtes se durcit progressivement.
Le 2 novembre 2020, l'Office général de l'Administration nationale de la radio et de la télévision de Chine a publié l'Avis sur les questions relatives à l'examen du contenu des micro-séries courtes intégrées aux œuvres cinématographiques et télévisuelles en ligne. Ce document a ajouté pour la première fois la catégorie des «micro-séries courtes en ligne» dans le mécanisme d'enregistrement des œuvres cinématographiques et télévisuelles en ligne prioritaires, ce qui promeut la normalisation progressive des micro-séries courtes.
2. Le 15 décembre 2021, l'Association chinoise des services de programmes audiovisuels sur Internet a publié la norme sectorielle *Règles détaillées relatives aux normes d'examen du contenu des courtes vidéos en ligne (2021)*, qui précise les règles détaillées d'examen des courtes vidéos en ligne et stipule 21 types de contenus dont la diffusion est interdite, notamment : les contenus portant atteinte à l'image de l'État, préconisant la sécession de l'État (telle que l'indépendance de Taïwan) ; les contenus qui font du battage médiatique sur les points chauds sociaux, exacerbent les contradictions sociales et nuisent à la stabilité sociale ; les contenus qui déforment l'histoire et les personnages historiques ; les contenus qui glorifient les personnages réactionnaires et négatifs (par exemple, certains romans glorifient les trafiquants de stupéfiants, et ces propriétés intellectuelles ne peuvent pas être adaptées en courtes vidéos conformes aux exigences) ; les contenus qui utilisent un langage grossier et présentent des comportements vulgaires ; les contenus qui utilisent un langage cryptique et obscène pour susciter des associations sexuelles, etc.
3. Le 14 novembre 2022, le Bureau général de l'Administration nationale du cinéma, de la radio et de la télévision de Chine a publié *l'Avis sur les travaux relatifs au renforcement supplémentaire de la gestion des microdramas en ligne et à la mise en œuvre du plan d'amélioration de la création*, qui dispose explicitement que les microdramas en ligne sont régis conformément aux mêmes normes et aux mêmes critères que les séries en ligne et les films en ligne. Il est prévu de mener une opération de rectification spéciale ciblée sur les microdramas en ligne de type «mini-programme» : les microdramas en infraction aux règlements se voient ordonner la rectification ou le retrait obligatoire du réseau ; les «mini-programmes» diffusant des microdramas en ligne illégaux et leurs entités exploitantes se voient infliger des sanctions telles que la rupture des liens, le retrait du réseau, le retrait de la plateforme, l'annulation de l'enregistrement, la suspension des services d'accès au réseau, la révocation des licences concernées, la sanction conjointe, etc., selon la gravité des circonstances. Par ailleurs, l'innovation est encouragée et le principe de primauté du contenu est maintenu. Sur la base du renforcement de l'examen du contenu, les efforts de soutien aux œuvres de haute qualité sont intensifiés, afin d'orienter la création des microdramas vers la qualité supérieure et l'innovation.
(II) L'enregistrement préalable à la mise en ligne des mini-séries web devient progressivement normé.
Le 29 avril 2022, l'Administration nationale de la radio et de la télévision a publié l'Avis du Bureau général de l'Administration nationale de la radio et de la télévision sur les questions relatives à la gestion des services d'autorisation de distribution des œuvres dramatiques et cinématographiques en ligne de production chinoise (N° 128 [2022] du Bureau général de l'Administration nationale de la radio et de la télévision). Cet avis dispose que les autorités compétentes en matière de radio et de télévision exercent une supervision renforcée sur les œuvres dramatiques et cinématographiques en ligne prioritaires de production chinoise. Les séries en ligne, les micro-séries en ligne, les films en ligne et les films d'animation en ligne remplissant l'une ou plusieurs des conditions suivantes doivent obtenir conformément à la loi le Permis de distribution des œuvres dramatiques et cinématographiques en ligne délivré par les autorités compétentes en matière de radio et de télévision :
(1) Lorsque le montant de l'investissement est relativement élevé, le montant spécifique est fixé par le département compétent du Conseil des Affaires d'État chargé de l'administration de la radio et de la télévision en fonction du secteur de l'audiovisuel en ligne[...]
En fonction de la réalité du développement du secteur et des travaux de gestion, les dispositions y afférentes seront ajustées et notifiées en temps opportun ;
(2) Ceux qui sont présentés à titre prioritaire dans le cadre des activités d'attraction d'investissements des établissements fournissant des services de programmes audiovisuels en ligne ;
(3) Les contenus diffusés sur recommandation sur le premier écran de la page d'accueil du site web (de l'application client), dans des sections thématiques, des zones spéciales ou des colonnes spécialisées ;
(4) Accorder la priorité aux membres pour l'accès au visionnage ou proposer des services de visionnage moyennant paiement ;
(5) Cas où l'entité chargée de la production et de la distribution de séries et films en ligne effectue volontairement la déclaration conformément aux dispositions applicables aux séries et films en ligne prioritaires.
Cette notification stipule pour la première fois que les micro-séries en ligne sont soumises aux mêmes normes de supervision et de régulation que les séries en ligne, les films en ligne et les films d'animation en ligne. Les entités concernées remplissant les conditions requises doivent obtenir le «Permis de diffusion des œuvres dramatiques et cinématographiques en ligne», ce qui marque l'entrée des micro-séries en ligne dans une ère de supervision et de régulation renforcées. Toutefois, ladite notification ne définit pas le critère correspondant à la notion de «montant d'investissement relativement élevé».
2. Le 14 novembre 2022, le Bureau général de l'Administration nationale du cinéma, de la radio et de la télévision de Chine a publié *l'Avis sur les travaux relatifs au renforcement ultérieur de la gestion des microséries en ligne et à la mise en œuvre du Plan d'amélioration de la création*, aux termes duquel il est en outre précisé qu'une gestion intégrée est appliquée à l'ensemble des acteurs et des maillons concernés par la création et la diffusion des microséries en ligne conformément au principe de cohérence de la gestion de l'audiovisuel en ligne.
Plus précisément :
Tous les exploitants de services de mini-séries en ligne, y compris les «mini-programmes» proposant des contenus de mini-séries, doivent obtenir le<Permis de diffusion de programmes audiovisuels sur les réseaux d'information>ou être placés conformément aux dispositions réglementaires sous la gestion normalisée des services administratifs de la radiodiffusion et de la télévision.
Toutes les mini-séries en ligne doivent subir l'examen de contenu organisé par les services administratifs de la radiodiffusion et de la télévision et obtenir le
3. Le 30 mai 2023, le Département de la gestion des programmes audiovisuels en ligne de l'Administration nationale de la radio et de la télévision de Chine a publié la *Note de gestion relative à l'autorisation de distribution et à la diffusion des drames et films en ligne*. Cette note précise qu'à compter du 1er juin 2023, les micro-séries en ligne nouvellement mises en ligne et diffusées doivent être des œuvres ayant été déclarées par l'intermédiaire du «Système d'enregistrement d'informations des œuvres cinématographiques et télévisuelles en ligne clés», ayant passé l'examen de contenu effectué par les services administratifs de la radio et de la télévision au niveau provincial ou supérieur, et ayant obtenu soit le *Permis de distribution des drames et films en ligne*, soit un numéro d'enregistrement de mise en ligne. Elle précise en outre que les œuvres titulaires du *Permis de distribution des drames et films en ligne* peuvent être publiées sur plusieurs plateformes en ligne, tandis que celles n'ayant obtenu que le numéro d'enregistrement de mise en ligne ne peuvent être diffusées qu'après enregistrement auprès d'une unique plateforme en ligne.
La promulgation des dispositions susmentionnées impose des restrictions aux plateformes de diffusion de mini-séries en ligne qui appliquent différentes modalités d'enregistrement préalable, ce qui exerce un impact direct sur le nombre de spectateurs et le flux d'audience des œuvres de mini-séries en ligne. Étant donné que le flux d'audience influence directement le revenu d'exploitation direct ou le revenu publicitaire de ces dernières, nous estimons que les producteurs de mini-séries en ligne seront davantage enclins à obtenir le *Permis de distribution de séries et films en ligne*.
(L'image montre la page de connexion du «Système d'enregistrement des informations relatives aux œuvres cinématographiques et télévisuelles en ligne prioritaires», adresse web : http://211.146.10.138:8080/YSJBA/)
4. Le 1er juin 2024, les nouvelles dispositions réglementaires relatives à l'enregistrement des micro-dramas sont entrées en vigueur. Leur contenu essentiel prévoit que «à compter du 1er juin 2024, les micro-dramas qui n'ont pas fait l'objet d'un examen et d'un enregistrement ne sont pas autorisés à être diffusés sur Internet». Ces dispositions classent par ailleurs les micro-dramas sur la base du montant de l'investissement, les différentes catégories de micro-dramas correspondant à des numéros d'enregistrement distincts, comme il est précisé ci-après :
(1) Les «courts drames en ligne prioritaires» (entendus comme les œuvres satisfaisant à l'une des conditions ci-après : relevant de sujets spéciaux, bénéficiant d'un investissement total supérieur ou égal à 1 million de yuans, étant désignés comme programmes prioritaires dans les activités de recrutement de sponsors des plateformes de vidéos longues et courtes ou étant diffusés en recommandation sur la première page ou l'écran d'accueil de tous les terminaux, ayant fait l'objet d'une déclaration volontaire en qualité de court drame en ligne prioritaire) sont soumis à la gestion unifiée d'enregistrement préalable et de publication officielle par l'Administration nationale de la radio et de la télévision de Chine. Avant leur mise en ligne, le numéro de licence unique du programme doit être obligatoirement indiqué au début du générique, conformément au format suivant : (X) Année n° ***, dont la présentation spécifique est illustrée sur la figure :
(La figure ci-jointe est une capture d'écran du générique de début d'une courte série en ligne ayant accompli la formalité d'enregistrement pour archivage, sélectionnée au hasard par le rédacteur.)
(2) Le «micrométrage web ordinaire», dont le montant total d'investissement est compris entre 300 000 yuans (inclus) et 1 000 000 yuans et qui ne bénéficie pas de recommandation prioritaire, fait l'objet d'une déclaration sur le «Système d'enregistrement préalable des programmes audiovisuels en ligne» de l'Administration nationale de la radio et de la télévision. La vérification de l'enregistrement préalable de la planification et l'examen de l'œuvre achevée sont effectués par le bureau provincial de l'administration de la radio et de la télévision. Avant la mise en ligne du programme, son numéro unique d'enregistrement préalable doit être indiqué au générique de début, selon le format suivant : (X) Enregistrement préalable de micrométrage web (année) N° ***. L'auteur a tenté de retrouver des micrométrages web ordinaires déjà mis en ligne sur les plateformes de diffusion de micrométrages web, mais après consultation de multiples œuvres, aucun enregistrement préalable de ce type n'a été constaté.
(L'image ci-contre est la page de connexion du «Système d'enregistrement des programmes audiovisuels en ligne», dont l'adresse URL est : http://117.134.1.55:9034/)
(3) «Autres micro-séries en ligne» (dont l'investissement total est inférieur à 300 000 yuans et qui ne font pas l'objet d'une recommandation prioritaire) : La responsabilité de gestion du contenu incombe aux plateformes audiovisuelles en ligne qui en assurent la diffusion, l'apport de trafic ou la recommandation aux utilisateurs. Ces plateformes sont chargées de l'examen et du contrôle du contenu ainsi que de la vérification des droits d'auteur. Avant la mise en ligne et la diffusion, le numéro d'enregistrement de l'émission doit être indiqué dans un emplacement bien visible, conformément au format suivant : Numéro d'enregistrement de micro-série en ligne de (abréviation de la plateforme de diffusion) (année) N° ***.
L'adoption des nouvelles dispositions réglementaires susmentionnées marque que les courts métrages sont traités au même titre que les œuvres cinématographiques et télévisuelles régulières, mais elle pose également de nouveaux défis aux professionnels du secteur des micro-courts métrages. La supervision stricte exercée sur le contenu des courts métrages signifie que les producteurs ou les investisseurs du secteur doivent sélectionner de manière plus rationnelle les œuvres à financer et à tourner, au lieu d'investir dans des œuvres «à la limite de la légalité» comme par le passé. Sans quoi, le retrait d'une œuvre des plateformes de diffusion pourrait engendrer des pertes considérables pour les investisseurs. L'examen et l'enregistrement préalables à la mise en ligne des courts métrages allongeront par ailleurs le délai de mise en ligne des œuvres et augmenteront les coûts de communication et de temps. Si l'on se contente de suivre les sujets d'actualité sur Internet pour réaliser des productions imitatives, il est possible que l'œuvre ait déjà manqué la période de haute popularité du sujet au moment de sa mise en ligne, entraînant des pertes d'investissement. Par conséquent, un contenu de haute qualité et une procédure d'enregistrement conforme aux lois et réglementations constituent les facteurs clés du succès fulgurant des micro-courts métrages dans l'environnement de supervision actuel. Les œuvres qui recherchent aveuglément les sujets d'actualité, ou qui comportent du contenu vulgaire ou violent, risquent d'être finalement expulsées du marché des courts métrages.
Ce qui précède constitue l'interprétation des politiques de régulation en vigueur réalisée par le présent auteur. Par la suite, le présent auteur procédera à l'analyse des risques et opportunités auxquels sont confrontées les parties intervenant à chaque maillon de la chaîne industrielle des mini-séries courtes, et formulera des recommandations y afférentes. Veuillez rester attentifs à nos prochaines publications.
