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1. Interpretación de los Contenidos

Las Opiniones sobre la Mejora Adicional del Entorno Empresarial en el Ámbito de la Propiedad Intelectual, publicadas conjuntamente por siete departamentos encabezados por la Administración Estatal de Propiedad Intelectual de China, se centran en las reformas orientadas a la mercadización, la legalización, la internacionalización y la facilitación, con el objetivo de estimular la vitalidad innovadora y optimizar la eficiencia de los servicios mediante innovaciones políticas sistemáticas, para proporcionar apoyo institucional al desarrollo de alta calidad.

Estas Opiniones toman como núcleo la mejora de la capacidad de innovación colaborativa entre la industria, las universidades y los institutos de investigación: amplían la autonomía de las universidades e institutos de investigación en la disposición de derechos de propiedad intelectual, perfeccionan el mecanismo de distribución de beneficios para promover la transformación de logros científicos y tecnológicos; al mismo tiempo impulsan el desarrollo normativo del sector de servicios de propiedad intelectual, delegan las competencias de supervisión de agencias de patentes al nivel municipal, establecen un sistema de evaluación crediticia y combaten la competencia desleal por precios bajos, con el fin de fortalecer la supervisión de nivel básico y mantener el ecosistema sectorial.

En lo referente al mecanismo de transacciones mercantiles, se perfeccionan las normas de evaluación de valor, se promueven los proyectos piloto de financiación mediante prenda de derechos de propiedad intelectual, se alienta la innovación de productos financieros, y se acelera la construcción de un mercado de transacciones unificado para mejorar la liquidez de los activos.

En el plano de la garantía jurídica, se revisa prioritariamente la Ley de Marcas para frenar el registro previo malintencionado, se exploran las reglas de protección de derechos de propiedad intelectual sobre datos, y se mejora la eficiencia de la confirmación de derechos mediante la optimización de los modos de examen de patentes y marcas (tales como el examen prioritario y el examen rápido de marcas gráficas).

En el ámbito de la cooperación internacional, se profundiza la cooperación con los países de la Franja y la Ruta, se promueve el intercambio de información de exámenes y la construcción de mecanismos de asistencia para la defensa de derechos en el extranjero, ayudando a las empresas a hacer frente a conflictos transfronterizos.

Además, las Opiniones establecen claramente los objetivos para 2027, exigiendo una mejora notable del nivel de facilitación de los servicios administrativos: entre otras medidas, se reduce el plazo de examen de modificación de patentes a 1 mes, el plazo de examen de transferencia de marcas a menos de 40 días, y se implementa de forma general el sistema de promesa de notificación para reducir los costos de transacción institucionales.

Estas medidas integran sistemáticamente los incentivos a la innovación, la supervisión sectorial, el perfeccionamiento del régimen jurídico y la coordinación internacional, construyendo para los agentes del mercado un ecosistema de protección y utilización de derechos de propiedad intelectual de cadena completa y múltiples dimensiones.

2. Texto Original de la Política

Opinión de la Oficina Estatal de Propiedad Intelectual de China, el Ministerio de Educación de China, el Ministerio de Ciencia y Tecnología de China, la Administración Estatal de Regulación del Mercado de China, la Administración Estatal de Supervisión Financiera de China, la Oficina Estatal de Derechos de Autor de China y la Academia de Ciencias de China sobre la Optimización Adicional del Entorno Empresarial en el Ámbito de la Propiedad Intelectual

Guozhifafuzi N.° 5 [2025] de la Administración Nacional de la Propiedad Intelectual de China

A los departamentos competentes en materia de propiedad intelectual, educación, ciencia y tecnología, supervisión del mercado y derechos de autor de las provincias, regiones autónomas, municipios directamente subordinados al Gobierno Central y el Cuerpo de Producción y Construcción de Xinjiang, a todas las oficinas de supervisión de la Administración Nacional de Regulación Financiera, y a todas las entidades adscritas a la Academia de Ciencias de China:

Con el fin de aplicar a fondo las decisiones y disposiciones del Comité Central del Partido Comunista de China y del Consejo de Estado sobre la optimización del entorno empresarial, así como los requisitos generales para el trabajo de propiedad intelectual, responder oportunamente a las expectativas del público en general y de los sujetos operativos, reducir continuamente los costos de transacción institucionales, fortalecer aún más el apoyo de políticas y la garantía de servicios a los sujetos operativos, contribuir a la creación de un entorno empresarial de primera categoría y promover mejor el desarrollo de alta calidad, se formula la presente Opinión.

I. Requisitos Generales

Guiado por el Pensamiento de Xi Jinping sobre el Socialismo con Características Chinas de la Nueva Era, persistimos en combinar la orientación por problemas y la orientación por objetivos, en el impulso dual de la innovación institucional y la habilitación digital, así como en el esfuerzo coordinado tanto en línea como fuera de línea. Tomando como referencia las experiencias prácticas avanzadas internacionales y tomando como eje principal la construcción de un entorno empresarial de primera clase, promovemos la construcción de un entorno empresarial en el ámbito de la propiedad intelectual ajustado a los principios de mercado, el imperio de la ley, la internacionalización y la facilitación. Centrándonos en las necesidades de desarrollo innovador y las preocupaciones de los operadores del mercado, optimizamos aún más el entorno empresarial en el ámbito de la propiedad intelectual, para dar un mejor juego a la función institucional de la propiedad intelectual de incentivar la innovación a nivel interno y promover la apertura a nivel externo, y estimular plenamente la motivación endógena y la vitalidad de innovación y creación de todo tipo de entidades.

Para el año 2027, el nivel de orientación mercantil, imperio de la ley, internacionalización y facilitación del entorno empresarial en el ámbito de la propiedad intelectual de China mejorará notablemente. Se elevarán de forma integral la calidad de la creación, la eficiencia de la utilización, la eficacia de la protección, el nivel de gestión y la capacidad de servicios en materia de propiedad intelectual. Los servicios administrativos públicos relativos a la propiedad intelectual se optimizarán aún más. El grado de satisfacción y la sensación de ganancia de las empresas y la población al tramitar asuntos administrativos aumentarán de manera continua. El papel del entorno empresarial en el ámbito de la propiedad intelectual para impulsar el desarrollo de alta calidad será aún más prominente.

II. Perfeccionar el mecanismo de mercadización de la propiedad intelectual e impulsar la construcción de un sistema de mercado de alto estándar.

(I) Perfeccionar el mecanismo de incentivo a la innovación en materia de propiedad intelectual. Se perfeccionará el sistema de distribución orientado a incrementar el valor del conocimiento, se ampliará la autonomía de las instituciones de educación superior y los institutos de investigación científica en la disposición de la propiedad intelectual mediante modalidades como la transferencia, la licencia o la inversión con valoración de la misma, para promover la realización del valor de la propiedad intelectual.

Se fortalecerá la gestión estandarizada de las invenciones laborales, se profundizará la reforma de otorgamiento de derechos sobre los logros científicos y tecnológicos laborales, se perfeccionará el mecanismo de distribución de beneficios de propiedad intelectual basado en la equivalencia entre derechos y obligaciones de las entidades, los investigadores científicos, los organismos de transferencia tecnológica y demás actores involucrados, así como el mecanismo de exención de responsabilidad por cumplimiento debidamente diligente y el mecanismo de tolerancia a errores en el proceso de transferencia de patentes.

Se promoverá la integración profunda entre la industria, la academia y la investigación, se fortalecerá la orientación para la elaboración de las cláusulas relativas a la propiedad intelectual en los acuerdos de cooperación entre los tres sectores mencionados, se guiará a todas las partes a estipular de forma razonable asuntos como la forma organizativa de la cooperación, la división de tareas, la inversión de fondos, la titularidad de la propiedad intelectual, la distribución de derechos e intereses, la distribución de riesgos y la responsabilidad por incumplimiento contractual, entre otros. Se apoyará a las instituciones de educación superior y los institutos de investigación científica para que establezcan fondos de gestión de propiedad intelectual y fondos de operación correspondientes.

(El Ministerio de Ciencia y Tecnología, el Ministerio de Educación, la Oficina Estatal de Propiedad Intelectual de China, la Oficina Estatal de Derechos de Autor de China y la Academia de Ciencias de China se encargarán de los asuntos correspondientes de acuerdo con la división de sus competencias respectivas.)

(II) Promover el desarrollo sano y ordenado del sector de servicios de propiedad intelectual.

Promover activamente la supervisión por delegación de la representación de patentes, delegar las funciones de supervisión sobre las agencias de representación de patentes de nivel provincial a los niveles de ciudad (distritos de municipios directamente bajo el Gobierno Central) para su ejercicio, y fortalecer las fuerzas de supervisión de nivel de base.

Llevar a cabo a profundidad la evaluación crediticia de las agencias de representación de patentes y de marcas, publicar oportunamente los resultados de la evaluación de dichas agencias y su personal en ejercicio, a fin de brindar orientación a las empresas y la población a la hora de seleccionar agencias de representación.

Fortalecer la gestión estandarizada del sector de la representación de derechos de autor.

De conformidad con las leyes y reglamentos, fortalecer la ejecución administrativa de la ley, la supervisión crediticia y el castigo por incumplimiento crediticio frente a las actuaciones de representación de propiedad intelectual ilegales e irregulares.

Perfeccionar las normas de autodisciplina relativas a la representación de propiedad intelectual, restringir estrictamente las conductas que alteran el orden del mercado, tales como la competencia desleal por precios excesivamente bajos y las promesas indebidas, a fin de mantener un ecosistema sectorial saludable.

(La Administración Estatal de Regulación del Mercado, la Oficina Estatal de Propiedad Intelectual de China y la Oficina Estatal de Derechos de Autor de China asumirán las responsabilidades correspondientes según la división de sus funciones respectivas.)

(III) Perfeccionar los mecanismos de fijación de precios orientada al mercado y de transacción de la propiedad intelectual. Se perfeccionarán las normas de evaluación del valor de la propiedad intelectual, se publicarán de forma continuada los datos estadísticos de licencias de explotación de patentes y los datos de registro de derechos de autor, para guiar a los titulares de patentes a estimar los cánones de licencia de manera científica, imparcial y razonable. Se llevarán a cabo pruebas piloto de evaluación interna de la financiación con prenda de propiedad intelectual por parte de los bancos, y se orientará a las entidades financieras a mejorar su capacidad de evaluación independiente. Se fomentará la innovación de productos financieros como los seguros de propiedad intelectual y las garantías crediticias, para poner plenamente en juego el papel del apoyo financiero en la transformación de la propiedad intelectual. Se acelerará el establecimiento y la mejora del mercado de transacciones de propiedad intelectual, para mejorar la liquidez y la facilidad de disposición de los activos de propiedad intelectual y promover la transacción normalizada de la propiedad intelectual.

(La Administración Nacional de Regulación Financiera, la Oficina Estatal de Propiedad Intelectual de China y la Oficina Estatal de Derechos de Autor de China se encargan de los asuntos correspondientes según la división de sus funciones respectivas)

(IV) Fortalecimiento de la protección coordinada de los derechos de propiedad intelectual.

Se intensificará la protección de la innovación original de las micro, pequeñas y medianas empresas privadas. Se fortalecerá la protección derivada de la aplicación administrativa de la ley en materia de derechos de propiedad intelectual, sancionando de conformidad con la ley los actos de violación de dichos derechos. Se perfeccionarán los mecanismos de vínculo para el laudo administrativo en materia de derechos de propiedad intelectual que cubren la remisión de casos, la asistencia en la investigación, la entrega de documentos y la ejecución de resoluciones, el de tramitación rápida de actos de infracción, así como el mecanismo de protección coordinada rápida de cooperación entre la administración central y las administraciones locales.

Se perfeccionará el sistema de supervisión crediticia en materia de derechos de propiedad intelectual, se normativizarán los criterios y procedimientos para la determinación de la lista de sujetos con incumplimiento grave de la fe pública en el ámbito de los derechos de propiedad intelectual, imponiendo sanciones de conformidad con leyes y reglamentos a dichos sujetos. Con apoyo del Sistema Nacional de Publicidad de Información Crediticia de las Empresas, se intensificará la recolección y publicación de informaciones relativas a marcas comerciales, patentes, registro de prendas sobre derechos de propiedad intelectual, permisos administrativos relacionados con empresas y sanciones administrativas, entre otras.

Se fortalecerá la supervisión y aplicación de la ley antimonopolio, se prevendrán y reprimirán los actos de abuso de derechos de propiedad intelectual para excluir o limitar la competencia, con el fin de proteger la competencia leal del mercado y promover el desarrollo innovador.

(La Administración Estatal de Regulación del Mercado, la Oficina Estatal de Propiedad Intelectual y la Administración Estatal de Derechos de Autor se responsabilizan de las tareas correspondientes según la división de sus respectivas funciones)

(5) Promover la innovación coordinada entre normas y patentes. Se fortalecerá la coordinación entre el trabajo de examen de patentes y el de formulación de normas, se elaborarán y difundirán las directrices políticas sobre las patentes involucradas en las normas, y se guiará a los sujetos de innovación a integrar sus derechos de propiedad intelectual independientes en las normas técnicas. Se elaborarán directrices de concesión de licencias para las patentes esenciales para las normas, con el fin de promover la concesión y el uso equitativo y razonable de las licencias de dichas patentes, y prevenir que las empresas lleven a cabo actos de monopolio mediante la utilización de estas patentes. Se establecerá una base de datos temática de patentes esenciales para las normas, para facilitar los canales de acceso a la información correspondiente a dichas patentes.

(La Administración Estatal de Regulación del Mercado y la Oficina Estatal de Propiedad Intelectual de China serán responsables de los asuntos mencionados anteriormente de conformidad con la división de sus funciones respectivas.)

III. Fortalecer la garantía del Estado de Derecho en materia de propiedad intelectual para apoyar de mejor manera la innovación integral.

(VI) Perfeccionamiento de las leyes y reglamentos relativos a la propiedad intelectual. Acelerar la argumentación para la modificación de la nueva ronda de la Ley de Marcas y su Reglamento de Aplicación, reforzar la obligación de uso de las marcas y fortalecer aún más la regulación de conductas como el registro malintencionado de marcas. Acelerar la labor de revisión de los reglamentos complementarios de la Ley de Derecho de Autor. Perfeccionar los reglamentos sobre el diseño de esquemas de circuitos integrados. Promover la formulación de legislación especial para indicaciones geográficas, y perfeccionar el régimen unificado de protección de indicaciones geográficas en el que se coordinan la protección especial y la protección por medio del sistema de marcas. Orientar el fortalecimiento de la construcción del sistema de reglamentos locales de propiedad intelectual.

(A cargo de la Administración Estatal de Propiedad Intelectual y la Administración Estatal de Derechos de Autor de conformidad con la división de sus respectivas competencias)

(VII) Perfeccionar las normas de protección de los derechos de propiedad intelectual en nuevos ámbitos. Promover la investigación sobre las normas de protección de los derechos de propiedad intelectual en el ámbito de las tecnologías de vanguardia, y garantizar debidamente la protección de los derechos de propiedad intelectual en los ámbitos emergentes. Llevar a cabo a fondo los programas piloto de trabajo relativos a los derechos de propiedad intelectual sobre datos, y acelerar la formulación de las normas de protección de los derechos de propiedad intelectual sobre datos. Explorar y perfeccionar las normas y especificaciones de código abierto, estudiar y formular las normas de cumplimiento de los derechos de propiedad intelectual de código abierto en el ámbito de las tecnologías de la información, así como las normas relativas a las reglas de contribución de código en las comunidades de código abierto, para elevar el nivel de protección de los derechos de propiedad intelectual de código abierto.

(Oficina Estatal de Propiedad Intelectual y Administración Estatal de Derechos de Autor se encargan de los asuntos correspondientes de conformidad con la división de sus respectivas funciones y competencias)

(VIII) Innovar el modelo de examen diversificado de patentes y marcas comerciales. Aplicar integralmente múltiples modelos de examen como el examen prioritario para dar servicio a la investigación y superación de dificultades de tecnologías clave y centrales. De acuerdo con las necesidades de desarrollo regional y las demandas de las industrias clave locales, ampliar aún más los ámbitos de examen previo de los Centros Locales de Protección de la Propiedad Intelectual, para satisfacer mejor las demandas de examen previo de confirmación rápida de derechos de patente de los sujetos innovadores. Optimizar el modelo de examen rápido de solicitudes de registro de marcas comerciales, permitir el examen rápido de marcas gráficas, perfeccionar la implementación de resoluciones de examen prioritario en enlaces como la revisión contra el rechazo de marcas y las solicitudes de oposición de marcas, para apoyar mejor a las partes a defender sus intereses legítimos de forma rápida. Acelerar el establecimiento de un mecanismo de evaluación y cooperación para el examen de marcas comerciales, elevar continuamente la calidad y la eficiencia del examen. (A cargo de la Oficina Estatal de Propiedad Intelectual de China)

(IX) Perfeccionar las normas de examen de patentes y marcas comerciales.

Publicaremos la *Guía de Solicitud de Patentes* y casos típicos de solicitudes anormales de patentes para guiar la mejora de la calidad de las patentes. Profundizaremos el monitoreo de la calidad de los servicios de agencia y el mecanismo de supervisión por activación centrado en la rectificación de solicitudes anormales de patentes, para lograr una represión precisa y la adopción de medidas precisas. Impulsaremos el establecimiento de un mecanismo de resolución de conflictos entre nombres comerciales, denominaciones abreviadas de empresas y derechos de marca, y reforzaremos la intensidad de la regulación.

Sobre la premisa de garantizar la seguridad de los datos, impulsaremos la aplicación compartida de la información de patentes, marcas comerciales e información de sujetos operativos, profundizaremos la coordinación operativa entre el examen de marcas comerciales y el registro de sujetos operativos, exploraremos el establecimiento de un mecanismo de anotación y disposición de las marcas registradas cuyos titulares de derechos se hayan extinguido, liberaremos oportunamente los recursos de registro de marcas comerciales y contribuiremos a resolver el problema de las dificultades en el registro de marcas comerciales.

(La Administración Estatal de Regulación del Mercado y la Administración Estatal de Propiedad Intelectual de China son responsables de las tareas correspondientes de acuerdo con la división de sus funciones respectivas.)

(X) Perfeccionamiento del sistema y mecanismo de registro de derecho de autor. Se promoverá el establecimiento de un sistema de registro de derecho de autor uniforme en todo el territorio de China, se estandarizarán aún más los trabajos tales como el registro de obras, el registro de derecho de autor de software informático, el registro de prenda de derecho de autor, el registro de contratos de derecho de autor relativos a asuntos extranjeros, así como la presentación para archivo de los contratos de licencia de uso exclusivo de derecho de autor y de los contratos de cesión de derecho de autor. Se refinarán las normas de registro de derecho de autor, se estudiará la construcción de una plataforma informatizada de servicios de datos de derecho de autor, se elevará el nivel de digitalización del registro de derecho de autor, se realizará progresivamente la tramitación en línea del registro de derecho de autor, se perfeccionarán los sistemas de consulta pública de registros de derecho de autor, presentación de datos y análisis estadístico, entre otros, y se impulsará la materialización de la integración de registro, consulta, monitoreo y defensa de derechos de derecho de autor, con el fin de prestar servicios más eficaces y convenientes para el desarrollo de las industrias pertinentes. (A cargo de la Administración Nacional de Derecho de Autor de China)

IV. Mejorar el nivel de internacionalización de los servicios de propiedad intelectual y promover vigorosamente la apertura al exterior.

(11) Profundizar los intercambios internacionales en el ámbito de los servicios públicos. Se fortalecerá continuamente la cooperación con las oficinas de examen de propiedad intelectual de todos los países, y se profundizará el intercambio y la puesta en común de la información de examen. Se promoverá la cooperación en proyectos de información de propiedad intelectual y recursos de datos con los países y regiones que participan en la construcción conjunta de la Iniciativa de la Franja y la Ruta. Se apoyará a los Centros de Apoyo a la Tecnología y la Innovación (TISC) que reúnan las condiciones correspondientes a llevar a cabo intercambios internacionales de servicios públicos de información de propiedad intelectual. Se alentará a las instituciones extranjeras de alto nivel a prestar servicios de propiedad intelectual en China. Se profundizará la cooperación internacional en materia de indicaciones geográficas, se alentará la realización de estudios sobre las versiones en idiomas extranjeros de las normas relativas a las indicaciones geográficas, a fin de aumentar la influencia internacional de las marcas de indicaciones geográficas de China. Se guiará y apoyará a las empresas chinas a aumentar el valor agregado y la competitividad de sus marcas comerciales, elevar su capacidad de operación internacionalizada de marcas comerciales, y forjar una buena imagen de las marcas comerciales chinas. Se fortalecerá continuamente la cooperación con los departamentos de derecho de autor de todos los países, para aumentar la influencia y el poder de voz de China en el ámbito del derecho de autor.

(La Oficina Estatal de Propiedad Intelectual y la Oficina Estatal de Derecho de Autor se responsabilizan de los asuntos correspondientes de acuerdo con la división de sus funciones respectivas)

(12) Fortalecer el trabajo de orientación sobre la respuesta a conflictos de propiedad intelectual en el extranjero. Se alienta a las administraciones locales a establecer puestos de orientación sobre trabajo de propiedad intelectual en países y regiones con intensos intercambios comerciales. Apoyándose en los subcentros de orientación sobre respuesta a conflictos de propiedad intelectual en el extranjero, se prestarán a las empresas servicios de orientación profesionales y eficientes sobre la respuesta a dichos conflictos en el extranjero. Se elaborará por sectores el catálogo de empresas exportadoras clave, y se intensificarán los esfuerzos de asistencia para la defensa de derechos. Se apoyará a las instituciones de seguros a desarrollar y lanzar más productos de seguro de propiedad intelectual en el extranjero, se promoverá el establecimiento de un fondo de asistencia para la defensa de derechos de propiedad intelectual en el extranjero, para ayudar a las empresas a reducir los costos de defensa de derechos. Se recopilarán y publicarán oportunamente la información sobre los regímenes jurídicos de propiedad intelectual de países extranjeros, se construirá una base de datos de casos judiciales de propiedad intelectual extranjeros, se realizarán análisis e investigaciones de casos típicos, para brindar apoyo informativo a las empresas al responder a los conflictos de propiedad intelectual relacionados con asuntos extranjeros. Se intensificarán los esfuerzos para fomentar las instituciones de servicios jurídicos de propiedad intelectual relacionados con asuntos extranjeros, se fortalecerá la formación del equipo de talentos jurídicos en materia de propiedad intelectual relacionada con asuntos extranjeros, para elevar el profesionalismo y la pertinencia de la orientación a las empresas sobre la respuesta a conflictos en el extranjero.

(Administración Nacional de Regulación Financiera, Oficina Estatal de Propiedad Intelectual de China, Oficina Nacional de Derecho de Autor de China se encargan de los asuntos correspondientes según la división de sus competencias)

V. Impulsar la facilitación de los servicios administrativos públicos en materia de propiedad intelectual y mejorar la eficiencia de los servicios en beneficio de las empresas y los ciudadanos.

(13) Promover la optimización de los procedimientos administrativos y la innovación de sus modelos. Se reducirá de forma continua el plazo de tramitación de las modificaciones de patentes y marcas comerciales. En circunstancias normales, el examen de la modificación de las indicaciones bibliográficas relacionada con la transferencia del derecho de patente se completará en el plazo de 1 mes; el primer examen de la transferencia y la modificación de marcas comerciales se completará en 40 días y 20 días respectivamente.

Se implementará de manera integral el sistema de declaración y compromiso en el eslabón de la reducción del pago de tasas de patentes, se perfeccionarán los mecanismos de verificación posterior y de prevención de riesgos, para facilitar aún más los trámites de las empresas y la población.

Apoyándose en las ventajas de acumulación de recursos de los centros de servicios administrativos regionales y las plataformas de servicios administrativos, se promoverá el régimen de «una solicitud mediante formulario único, un juego de materiales, admisión por una sola ventanilla» para la modificación de asuntos de registro empresarial y la modificación de marcas comerciales. Se explorará la tramitación integrada de los asuntos de propiedad intelectual y los asuntos de otros departamentos fuertemente relacionados con todo el ciclo de vida de las empresas, para ofrecer a las empresas y la población más servicios de «tramitación de asuntos de la misma categoría en una sola estación».

Se estandarizará la línea de atención de servicios administrativos de la Oficina Estatal de Propiedad Intelectual de China, se aumentará de forma continua la tasa de conexión de la línea y el nivel de competencia del personal de respuesta, se establecerá y perfeccionará el mecanismo de «respuesta inmediata a las demandas recibidas», para dar mejor juego al papel de ventana de la línea de atención dirigida directamente a las empresas y la población, conocer oportunamente los problemas y sugerencias, y responder a las demandas de las empresas y la población.

(La Administración Estatal de Regulación del Mercado de China y la Oficina Estatal de Propiedad Intelectual de China se responsabilizarán de los asuntos correspondientes de conformidad con la división de sus funciones y responsabilidades.)

(14) Profundizar la capacitación digital de los servicios públicos. Apoyándose en la Plataforma Nacional de Información de Protección de los Derechos de Propiedad Intelectual y las plataformas de información relacionadas con los derechos de autor, se construyen espacios de servicio exclusivos para los titulares de derechos, para facilitar a los titulares la consulta con un solo clic de toda la información de sus patentes, marcas comerciales, derechos de autor, indicaciones geográficas y diseños de trazado de circuitos integrados, y enviar oportunamente recordatorios de información como plazos de pago y progreso de trámites. Se explora la aplicación de tecnologías como los modelos grandes de lenguaje natural para mejorar la capacidad de reconocimiento de intenciones y respuesta precisa del servicio de atención al cliente inteligente en línea, optimizar servicios como la consulta inteligente, la búsqueda inteligente y la orientación inteligente de trámites, para guiar mejor a las empresas y al público a realizar trámites de forma eficiente y conveniente. Se acelera la construcción de la Plataforma Nacional Integral de Servicios Públicos Digitalizados de Propiedad Intelectual, se profundiza el intercambio de datos y la colaboración operativa de la propiedad intelectual en ámbitos como economía, ciencia y tecnología, aplicación administrativa de la ley, protección judicial y supervisión del mercado, se promueve aún más la aplicación del intercambio de datos de los certificados electrónicos de propiedad intelectual, para lograr la interoperabilidad y el reconocimiento mutuo de los certificados electrónicos entre regiones y departamentos.

(a cargo de la Oficina Estatal de Propiedad Intelectual y la Administración Nacional de Derecho de Autor según la división de sus responsabilidades respectivas)

(15) Optimizar el sistema de servicios públicos de propiedad intelectual orientado a la conveniencia de la población y el beneficio de las empresas. Seguir perfeccionando la red de servicios públicos de propiedad intelectual, mejorar aún más la eficacia de los servicios de los Centros de Apoyo a la Tecnología y la Innovación (TISC, por sus siglas en inglés), los Centros Nacionales de Servicio de Información de Propiedad Intelectual de las universidades y los puntos nacionales de servicio público de información de propiedad intelectual, y fortalecer el apoyo de servicios a las fuerzas estratégicas de ciencia y tecnología y las industrias prioritarias. Apoyar a las instituciones de servicios públicos de propiedad intelectual para que establezcan puestos de servicio en los parques industriales prioritarios y los parques científicos y tecnológicos, con el fin de lograr la cobertura total de los servicios públicos de propiedad intelectual en los parques prioritarios. Publicar las normas nacionales relativas a los servicios públicos de propiedad intelectual, e impulsar la recepción sin diferencias y la tramitación bajo normas uniformes de los asuntos de propiedad intelectual en todo el territorio de China. Fortalecer los servicios públicos relativos a las marcas comerciales y la construcción de marcas, llevar a cabo el análisis y la utilización de la información de marcas comerciales, guiar y apoyar a las instituciones de servicios públicos para que incrementen el apoyo de servicios a la construcción de marcas regionales y el desarrollo de marcas empresariales. (La Oficina Estatal de Propiedad Intelectual y la Administración Nacional de Derechos de Autor se encargan de las tareas correspondientes de conformidad con su división de funciones respectiva.)

(16) Desarrollar de forma estandarizada la evaluación y valoración de servicios. Se perfeccionará el mecanismo de comunicación regular entre el Gobierno y las empresas, se realizará la evaluación de la satisfacción con los servicios públicos de propiedad intelectual, se pondrá en línea el sistema de «valoración positiva y negativa» de los servicios administrativos de propiedad intelectual, y se publicarán oportunamente los resultados de las evaluaciones, para conformar un mecanismo de evaluación de servicios que conecta todo el proceso de evaluación, rectificación, retroalimentación y supervisión.

Apegándose a la orientación del desarrollo de alta calidad, se optimizará el diseño de los indicadores de evaluación relativos a la propiedad intelectual. No se podrán incluir directamente en los indicadores de evaluación los indicadores cuantitativos tales como el registro y concesión de derechos de propiedad intelectual, su transferencia y transacción, entre otros, de modo de acelerar la transformación del trabajo de propiedad intelectual de la búsqueda de cantidad a la mejora de la calidad.

(La Oficina Estatal de Propiedad Intelectual y la Administración Nacional de Derechos de Autor se encargan de las tareas correspondientes de acuerdo con la división de sus respectivas competencias.)

6. Garantía Organizacional

La Oficina Estatal de Propiedad Intelectual de China, junto con los departamentos pertinentes, fortalece la coordinación del trabajo, perfecciona los mecanismos de trabajo, profundiza la compartición de datos y garantiza la aplicación cabal de todas las medidas de reforma. Adopta múltiples modalidades para realizar debidamente la interpretación de políticas, la orientación de la opinión pública y la recapitulación de experiencias. Centrándose en los logros de la construcción de un entorno empresarial de primera clase en el ámbito de la propiedad intelectual, recopila, resume, difunde y promueve oportunamente las experiencias típicas y las prácticas innovadoras de optimización del entorno empresarial, y lleva a cabo actividades de difusión y reportaje de diversas formas para crear un buen ambiente social y de opinión pública.

Todas las localidades deben garantizar la implementación efectiva del trabajo, al mismo tiempo, teniendo en cuenta las realidades del desarrollo regional, impulsar activamente la reforma y la innovación, realizar pruebas piloto pioneras, para promover que el trabajo de optimización del entorno empresarial en el ámbito de la propiedad intelectual logre más avances trascendentes.

Oficina Estatal de Propiedad Intelectual y Ministerio de Educación de China

Ministerio de Ciencia y Tecnología y Administración Estatal de Supervisión del Mercado de China

Administración Nacional de Regulación Financiera, Administración Nacional de Derechos de Autor

Academia de Ciencias de China

13 de marzo de 2025