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font-weight:bold;Résumé : Dans le contexte macroéconomique du développement continu du commerce d'importation et d'exportation, la Chine s'est aujourd'hui transformée avec succès d'un pays en développement en matière d'importation et d'exportation en une puissance commerciale d'exportation. Sur les marchés étrangers, la part des produits chinois affiche une tendance à la croissance constante. Dans ce contexte, la Chine enregistre un excédent commercial important dans ses échanges avec certains pays. Afin de préserver leur position de leader dans le système de commerce international, certains pays développés ont mis en place des barrières commerciales en matière de propriété intellectuelle à l'encontre de la Chine. Le présent article met en évidence l'importance de la propriété intellectuelle dans le commerce international, procède à l'analyse de plusieurs types de barrières commerciales en matière de propriété intellectuelle courants ou typiques dans le commerce international et propose des suggestions d'intervention, en vue de fournir des orientations pour le meilleur déroulement des activités de commerce international des entreprises, et de renforcer la compétitivité des entreprises et même de la Chine sur le marché international.

font-weight:bold;Mots-clés : commerce international ; commerce des droits de propriété intellectuelle ; barrières commerciales ; stratégies de réponse

Avec le développement vigoureux de l'économie mondiale, le rythme de développement du commerce international s'accélère de jour en jour. Après l'entrée dans l'ère de l'économie du savoir, la proportion des transactions relatives à tous les actifs incorporels tels que les brevets et les marques dans le commerce international présente une tendance à l'augmentation constante. En outre, plus un pays est développé sur le plan économique et avancé sur le plan technologique, plus la part de ces transactions dans son commerce d'exportation est importante ; à l'inverse, si un pays est en retard tant en matière de développement économique que de niveau technologique, la part de ces transactions dans son commerce d'importation est plus importante[1]. C'est précisément parce que la propriété intellectuelle présente les avantages d'un coefficient de risque relativement faible et de la capacité à générer des bénéfices excédentaires qu'elle est devenue un moyen important pour tous les pays de participer à la concurrence, et peut être considérée comme le point culminant de la concurrence internationale. À l'heure actuelle, tous les pays du monde accordent une attention de plus en plus grande à la propriété intellectuelle, l'ont déjà élevée au niveau de la stratégie nationale, et s'efforcent de renforcer constamment leur propre compétitivité par la recherche et le développement de produits à forte valeur ajoutée, afin d'occuper une position dominante dans le commerce international.

font-weight:bold;I. Importance de la propriété intellectuelle dans le commerce internationalfont-weight:bold;

Sur la base de la forme spécifique des marchandises, le commerce international est principalement divisé en deux catégories : la première est le commerce tangible, la seconde est le commerce intangible. Le commerce traditionnel du passé privilégiait la première catégorie. Du point de vue de l'objet de transaction, celle-ci concerne des marchandises à forme matérielle telles que les vêtements, les équipements mécaniques, etc. ; l'objet de transaction de la seconde catégorie ne possède pas de forme matérielle, couvrant des technologies et services tels que le droit d'utilisation des brevets, les services transnationaux de finance et d'assurance, etc [2]. Le commerce international moderne ne prévoit pas de délimitation claire entre le commerce tangible et le commerce intangible. Les transactions se présentent généralement comme un mélange des deux formes : par exemple, la transaction de marchandises tangibles s'accompagne souvent d'opérations telles que le transfert du droit d'utilisation des brevets et la licence de marque.

À l'origine, la propriété intellectuelle et le commerce international constituent deux types d'activités sans lien évident. Cependant, dans le contexte du développement continu de l'économie du savoir et de la prise de conscience croissante de la protection internationale de la propriété intellectuelle, la corrélation entre ces deux domaines devient de plus en plus marquée. En particulier, la conclusion des accords relatifs à la propriété intellectuelle a permis d'incorporer directement les éléments importants de la propriété intellectuelle dans le champ de la régulation du commerce international.

La propriété intellectuelle, qui correspond principalement aux ressources internes des entreprises, constitue par essence un élément essentiel du commerce international. Comme son nom l'indique, le commerce de propriété intellectuelle prend la propriété intellectuelle comme objet des transactions dans le cadre des activités de commerce international. Avec le développement rapide de la mondialisation économique, l'ampleur du commerce de propriété intellectuelle au sein du commerce international affiche une tendance à la croissance annuelle. Ces dernières années notamment, la protection juridique de la propriété intellectuelle a atteint un niveau d'internationalisation, le développement de la propriété intellectuelle représentée notamment par les brevets et les marques s'est accéléré davantage, et sa position dans le commerce international ne cesse de se renforcer. D'une part, le développement particulièrement rapide du commerce de propriété intellectuelle révèle que la tendance au développement intellectualisé du commerce international contemporain est de plus en plus prononcée ; d'autre part, ce fait objectif met également en évidence que, dans le contexte de l'approfondissement progressif de la nouvelle révolution technologique au cours des dernières années, le commerce de propriété intellectuelle est désormais devenu un outil stratégique clé pour les États dans le cadre de la concurrence économique internationale.

II. Barrières commerciales relatives à la propriété intellectuelle dans le commerce international

(I) Barrières de type normes techniques

Les barrières fondées sur des normes techniques désignent principalement les lois et règlements correspondants élaborés et mis en œuvre par le pays hôte dans le commerce en matière de propriété intellectuelle, dans le but de renforcer la compétitivité technique des produits ou de restreindre les importations. Elles sont classées dans la catégorie des barrières issues de l'élaboration de normes techniques strictes et constituent une forme d'expression très fréquente et d'une importance saillante parmi les barrières commerciales en matière de propriété intellectuelle. Associant la propriété intellectuelle et les normes techniques, ce type de barrière exerce des effets défensifs et préjudiciables très significatifs. Dans le processus de promotion du protectionnisme commercial par différents pays, il constitue le moyen le plus important et la forme la plus évoluée[3].

(II) Barrière de type enregistrement abusif et préemptif de marques

L'enregistrement préemptif abusif de marque désigne principalement le fait de recourir à des moyens déloyaux pour obtenir des intérêts qui ne lui appartiennent pas en propre à l'origine. Autrement dit, il s'agit d'acquérir des intérêts qui ne lui reviennent pas de droit par le biais de l'enregistrement préalable de droits tels que des marques qui ont déjà été utilisées par autrui dans un secteur déterminé et jouissent d'une influence correspondante. Ces dernières années, l'incidence du problème d'enregistrement préemptif abusif de marque reste constamment à un niveau relativement élevé. Du point de vue du développement du marché international, la notoriété des marques de la Chine ne cesse de s'accroître. C'est précisément pour cette raison que l'enregistrement préemptif abusif de marque est devenu un type de barrière commerciale en matière de propriété intellectuelle relativement courant, auquel recourent certaines entreprises étrangères pour empêcher les produits de la Chine d'accéder au marché du pays hôte ou ralentir leur vitesse d'entrée sur ce marché, et réprimer en même temps les produits de la Chine.

(III) Barrières intellectuelles relatives aux brevets

Comme indiqué précédemment, les barrières fondées sur des normes techniques sont un type de barrières commerciales liées à la propriété intellectuelle que les entreprises chinoises rencontrent fréquemment dans le commerce international, tandis que les barrières de type brevet constituent le deuxième type le plus répandu après les susmentionnées. Parmi les barrières commerciales liées à la propriété intellectuelle, les barrières de type brevet désignent principalement le dispositif par lequel un État ou une entreprise, par le biais du système de protection des brevets, met en place des pièges en matière de dépôt de demandes de brevets à l'encontre d'autres États ou entreprises, et assigne les fabricants de produits en justice pour atteinte aux droits de brevet, afin de réduire efficacement le nombre de concurrents et de percevoir des redevances de brevet élevées dans le même temps. Ce type de barrières présente un caractère d'exclusivité très marqué : nul ne peut l'utiliser sous quelque prétexte que ce soit, sans quoi il commet une atteinte aux droits de brevet.

(IV) Barrières relevant de la «Section 337» des États-Unis

La «Clause 337» est l'abréviation de la Section 337 de la Loi douanière de 1930 des États-Unis, disposition importante de ladite loi, actuellement codifiée à la Section 1337 du Titre 19 du Code des États-Unis. Elle vise principalement à interdire les actes de concurrence déloyale dans le commerce d'importation, notamment les actes d'atteinte aux droits de propriété intellectuelle des États-Unis, y compris les droits de brevet, les droits de marque, les droits d'auteur, les dessins et modèles industriels, les schémas de configuration de circuits intégrés, etc. L'enquête au titre de la Clause 337 des États-Unis, qui a pour objet d'exercer un contrôle strict sur tous les actes de concurrence déloyale et les actes commerciaux illicites, relève d'une procédure d'enquête de recours administratif menée sur le territoire des États-Unis. À l'heure actuelle, le champ d'application de cette enquête a été considérablement élargi : elle porte non seulement sur les marchandises présentes sur le territoire américain, mais aussi sur les marchandises transfrontalières. Elle est devenue un instrument de poursuite des actes de contrefaçon au niveau mondial, un type représentatif des barrières commerciales liées à la propriété intellectuelle, et également un outil important utilisé par les États-Unis pour réprimer ses concurrents. Son objectif final est de préserver fermement la position des États-Unis dans le commerce international, afin de lui permettre de tirer des avantages plus importants des échanges commerciaux internationaux.

III. Stratégies de réponse aux barrières commerciales relatives à la propriété intellectuelle dans le commerce international

Pour toute entreprise à caractère commercial, l'objectif intrinsèque de son exploitation et de son développement est de réaliser la maximisation des bénéfices. À l'heure actuelle, la société humaine est entrée dans l'ère de l'économie du savoir. L'importance de la propriété intellectuelle ne cesse de croître de jour en jour : elle est devenue l'un des éléments de production les plus dynamiques parmi tous les types d'éléments de production de l'humanité, permettant de créer des valeurs de très haute importance. Dans le processus d'exploitation et de développement des entreprises, elle constitue un outil important qui leur permet de contraindre les concurrents de manière scientifique et efficace, de renforcer leur propre compétitivité et d'atteindre finalement l'objectif d'occupation exclusive du marché [4]. Analysée au niveau essentiel, la propriété intellectuelle existe sous la forme de compétitivité centrale des entreprises. Afin de répondre de manière scientifique et efficace aux barrières commerciales en matière de propriété intellectuelle dans le commerce international, les entreprises doivent mener à bien les travaux suivants :

(I) Développer la capacité d'utilisation coordonnée de la propriété intellectuelle

La capacité d'exploitation coordonnée de la propriété intellectuelle correspond en fait à la capacité de répondre de manière scientifique et efficace au contrôle politique. Ce dernier désigne plus particulièrement l'adoption de moyens et mesures correspondants pour contrôler les traités internationaux relatifs notamment aux transactions technologiques dans le processus de référence et d'application des règles spécifiques internationales en matière de propriété intellectuelle, et il est très susceptible d'affecter la sécurité industrielle du pays. Les industries disposant de droits de propriété intellectuelle ont généralement une chaîne industrielle relativement longue. L'écosystème d'innovation de ces industries couvre de nombreux éléments, principalement les acteurs, les droits liés aux activités d'innovation ainsi que l'environnement économique et social favorable à l'innovation. Afin d'atteindre l'objectif important de répondre de manière suffisante et efficace aux barrières commerciales liées à la propriété intellectuelle, les entreprises doivent accorder une attention particulière au renforcement continu de leurs propres capacités, construire la capacité d'exploitation coordonnée de la propriété intellectuelle sur la base de l'écosystème d'innovation (voir figure 1), procéder à un positionnement précis des zones d'agglomération industrielle disposant des avantages concurrentiels correspondants, et déployer de grands efforts pour construire la capacité des écosystèmes d'innovation nationaux ou régionaux. Du point de vue de l'écosystème d'innovation, il couvre entièrement à l'externe les entreprises leaders du secteur, les gestionnaires des unions de brevets, etc. ; à l'interne, il permet de mener des travaux de recherche et développement plus approfondis avec le fort soutien du secteur industriel, des systèmes de fabrication et d'autres aspects concernés.

Figure 1 : Capacité d'utilisation coordonnée de la propriété intellectuelle

(II) Intensifier les efforts en matière de recherche-développement

Les entreprises doivent recourir à des mesures appropriées pour développer plus en profondeur les travaux de demande de brevets tant au niveau national qu'international. Bien que certaines entreprises de la Chine affichent des performances relativement excellentes en matière de création et d'utilisation de la propriété intellectuelle, l'analyse de la situation réelle actuelle montre qu'un grand nombre d'entreprises sont toujours confrontées, dans une certaine mesure, au problème de la faible conscience de la propriété intellectuelle. Face à cette situation, les entreprises doivent accroître leurs investissements dans la recherche et le développement, bien accomplir de manière ciblée les travaux de sensibilisation sur l'importance de la propriété intellectuelle, élever globalement le degré d'importance accordée par l'ensemble du personnel des entreprises au commerce de la propriété intellectuelle, et déposer des demandes de brevets nationaux voire internationaux avec un enthousiasme et une initiative plus élevés.

(III) Renforcer la conscience de la défense des droits de propriété intellectuelle

Dans le commerce international, l'incidence des actes de contrefaçon dans le commerce des droits de propriété intellectuelle est relativement élevée. L'analyse de la situation actuelle montre que de nombreuses entreprises n'ont pas une conscience suffisante de la défense de leurs droits et se trouvent toujours dans une position de passivité évidente face aux atteintes à leurs droits. Dans le cadre des opérations de commerce des droits de propriété intellectuelle, face aux actes de contrefaçon, elles ne savent pas à quels moyens relatifs aux droits de propriété intellectuelle recourir ni comment utiliser raisonnablement ces moyens pour contrer leurs concurrents de manière efficace et précise. Dans ce contexte, lorsque des entreprises étrangères intentent un procès contre des entreprises chinoises, la plupart d'entre elles ne savent pas comment inverser leur position de passivité par le biais de lois, règlements et outils juridiques tels que la *Loi de la République populaire de Chine sur la lutte contre la concurrence déloyale* et le système de nullité des brevets. Pour faire face à ce problème de manière adéquate et efficace, les entreprises doivent renforcer de manière globale et effective leur conscience de défense des droits de propriété intellectuelle, apprendre à protéger leurs intérêts légitimes par des stratégies en matière de droits de propriété intellectuelle, et prendre l'initiative de répondre aux actions en justice dès l'apparition de différends. En outre, les entreprises doivent élaborer de manière scientifique un mécanisme d'alerte préalable en matière de droits de propriété intellectuelle, afin d'éviter le problème de la recherche technique répétitive et d'assurer la protection rationnelle de leurs propres droits. Grâce au mécanisme d'alerte préalable en matière de brevets, le personnel de supervision des entreprises doit adresser en temps opportun une alerte à la direction décisionnelle lors de la survenance de situations anormales, afin que celle-ci maîtrise dans les délais les plus brefs des informations importantes telles que les éventuels différends majeurs en matière de brevets et leur niveau de préjudice, prenne des mesures efficaces en conséquence pour y faire face, et renforce globalement sa capacité à prévenir et à résoudre les différends majeurs en matière de brevets.

(IV) Sollicitation du soutien de l'État et des politiques

Comme nous le savons tous, l'économie de la Chine a connu un développement spectaculaire depuis la mise en œuvre de la stratégie de réforme et d'ouverture, et elle est devenue à l'heure actuelle un grand pays exportateur de marchandises. Toutefois, il convient de reconnaître que les produits exportés sont toujours dominés par ceux à contenu technologique moyen et faible. Bien que les réalisations de la Chine en matière de commerce international soient manifestes pour tous, les entreprises sont encore nettement contraintes par de multiples facteurs lorsqu'elles participent au commerce international, notamment le déséquilibre entre l'offre et la demande de ressources, le mode de développement relativement extensif et la compétitivité insuffisante des entreprises. Sous l'effet combiné de ces facteurs, non seulement le développement propre des entreprises est limité, mais aussi le commerce international global de la Chine est entravé, ce qui fait apparaître des problèmes tels que le déséquilibre entre l'importation et l'exportation. Face à cette situation, les entreprises doivent elles-mêmes continuer à renforcer l'ajustement de leur mode de fonctionnement et de développement, élaborer de manière scientifique leurs stratégies et leurs systèmes de développement, et garantir l'efficacité de leur mise en œuvre. D'une part, il faut accélérer le rythme d'ajustement de la structure des entreprises. Sous la guidance active et efficace des politiques de l'État, les entreprises doivent accroître leurs investissements dans la recherche et le développement de manière ciblée, solliciter le soutien financier du gouvernement et des départements concernés, et accélérer leur processus d'entrée dans les groupes d'industries à technologies émergentes. En particulier, les entreprises de haute technologie émergentes telles que celles opérant dans l'Internet des objets et les véhicules à énergie nouvelle doivent élaborer strictement leurs plans de développement à long terme et contribuer, par des efforts continus, à la saisie précise de la tendance de la mondialisation économique de l'État ; D'autre part, il faut promouvoir activement les travaux pilotes et de démonstration en matière de propriété intellectuelle. Ces dernières années, la Chine a continué d'améliorer et de perfectionner le système de lois et de réglementations relatif au commerce de la propriété intellectuelle. Dans ce contexte macroéconomique, les entreprises doivent également renforcer de manière globale leur sens de la protection de la propriété intellectuelle, consacrer davantage d'efforts au développement des travaux de protection de la propriété intellectuelle, renforcer continuellement leur dynamique et leur capacité d'innovation au cours de l'exploration et de la pratique constantes, répondre activement à l'appel de l'État, mettre en œuvre en profondeur les travaux pilotes et de démonstration en matière de propriété intellectuelle, et fournir des références importantes aux autres entreprises concernées sur la base de l'accumulation de leurs propres expériences exemplaires.

font-weight:bold;IV. Conclusion

Dans le commerce international de la Chine, les effets négatifs des barrières commerciales en matière de droits de propriété intellectuelle ne doivent pas être négligés, et des mesures efficaces doivent être adoptées pour y faire face. Les entreprises doivent consacrer davantage d'efforts et de ressources financières à la recherche-développement, accélérer constamment le rythme de mise à jour et de mise à niveau des produits, et créer pleinement la valeur ajoutée des produits. Il convient de souligner en particulier que la réponse aux barrières commerciales en matière de droits de propriété intellectuelle ne constitue pas uniquement un problème à prendre en compte par les entreprises : la Chine doit y attacher une importance plus grande au niveau national. Les services compétents du gouvernement doivent intensifier leurs efforts pour former des talents de haut niveau dans le domaine des droits de propriété intellectuelle, s'appuyer sur ces talents pour améliorer continuellement le niveau de l'innovation scientifique et technologique, afin de garantir que les entreprises opérant dans le commerce international renforcent constamment leur compétitivité fondamentale. En outre, la Chine doit également établir et perfectionner les lois et règlements, adopter des mesures efficaces pour protéger les entreprises et réaliser un meilleur alignement sur les lois et règlements pertinents en matière de protection internationale des droits de propriété intellectuelle. Dans le même temps, elle doit accélérer l'ajustement de la structure industrielle, donner plein jeu au rôle important de cet ajustement dans la transformation et la mise à niveau des entreprises, et renforcer la compétitivité à l'exportation des produits indépendants dans le commerce international par le biais d'un contrôle raisonnable et efficace des coûts.

font-weight:bold;Références bibliographiquesfont-weight:bold;

[1] WANG Hua, JIN Minghao. Étude sur les voies d'amélioration des capacités en matière de propriété intellectuelle des entreprises face aux barrières au commerce international - fondée sur une analyse de cas multiples [J]. *Études sur la Productivité*, 2023, n°10 : 118-125.

[2] LI Dajiang. Analyse sur les caractéristiques, les formes et les impacts des barrières de propriété intellectuelle [J]. Marché des Sciences, Technologies et Économies, 2014, n° 4 : 142.

[3] XU Yuan. Nature essentielle des barrières commerciales en matière de propriété intellectuelle et analyse du point de vue de l'économie politique internationale[J]. Le Journal du Pacifique, 2012, 20(2) : 61-73.

[4] ZHAO Yanling. Barrières commerciales liées à la propriété intellectuelle dans le commerce international et stratégies de réponse[J]. Journal de l'Institut professionnel de technologie de Luohe, 2012, 11(1) : 80-82.