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El 29 de diciembre de 2023, la Séptima Sesión del Comité Permanente de la XIV Asamblea Popular Nacional aprobó en votación la nueva Ley de Sociedades revisada, la cual entrará en vigor el 1 de julio de 2024.

(El presente artículo interpreta únicamente las disposiciones relativas a las sociedades de responsabilidad limitada)

I. Disposiciones específicas de la nueva Ley de Sociedades de Capital sobre el plazo de 5 años para la suscripción de aportaciones de capital

Artículo 47: El capital social registrado de una sociedad de responsabilidad limitada consiste en el monto total de las aportaciones de capital suscritas por todos los accionistas, inscritas ante el órgano de registro de empresas. El monto total de las aportaciones de capital suscritas por todos los accionistas deberá ser desembolsado íntegramente por los accionistas en un plazo de cinco años a partir de la fecha de constitución de la sociedad, de conformidad con lo estipulado en los estatutos sociales de la misma.

Si las leyes, los reglamentos administrativos y las decisiones del Consejo de Estado disponen de otras estipulaciones relativas al pago efectivo del capital registrado, el límite mínimo del capital registrado y el plazo de aportación de capital de los accionistas de las sociedades de responsabilidad limitada, se atenderán a dichas disposiciones.

Mientras tanto, la nueva Ley de Sociedades de Capital establece lo siguiente: las sociedades constituidas y registradas antes de la entrada en vigor de la presente Ley, cuyo plazo de aportación de capital supere el plazo previsto en la presente Ley, salvo disposición en contrario de las leyes, los reglamentos administrativos o el Consejo de Estado, deberán ajustarse gradualmente al plazo establecido en la presente Ley; en caso de que el plazo de aportación de capital o el importe de la aportación de capital sean manifiestamente anómalos, el órgano de registro de sociedades podrá exigirles que realicen el ajuste oportuno de conformidad con la ley. Las medidas de aplicación específicas serán establecidas por el Consejo de Estado.

II. Respuesta rápida de la Administración Estatal de Supervisión y Regulación del Mercado

El 30 de diciembre de 2023, la Administración Estatal de Regulación del Mercado, en el artículo titulado «Mejora del Sistema de Registro de Capital Suscrito y Creación de un Entorno Comercial Honesto y Ordenado», tomó la fecha de entrada en vigor de la nueva Ley de Sociedades de Capital, es decir, el 1 de julio de 2024, como punto de demarcación, y estableció claramente que, salvo para las sociedades a las que se apliquen disposiciones diferentes previstas en las leyes, los reglamentos administrativos o las decisiones del Consejo de Estado, se adoptarán las siguientes disposiciones para las sociedades existentes y las sociedades de nueva creación:

(1) Empresas existentes: Se establecerá un período transitorio suficientemente amplio con una duración determinada, para ajustar el plazo de aportación de capital al plazo estipulado en la nueva *Ley de Sociedades de Capital* de forma clasificada, escalonada, prudente y ordenada. (Las empresas principalmente afectadas son las empresas existentes cuyo plazo de vencimiento de las aportaciones suscritas supere el 1 de julio de 2029).

Para las empresas existentes cuyos plazos y montos de aportación de capital sean notablemente anormales, el órgano de registro de empresas podrá exigirles que realicen ajustes oportunos de conformidad con la ley.

En cuanto a la definición de «notablemente anormal», se formularán estipulaciones científicas sobre la base del análisis objetivo de los datos de registro de empresas y las circunstancias reales del trabajo, y solo se verán afectadas muy pocas empresas que violen manifiestamente el principio de veracidad y contravengan el sentido común objetivo.

En lo referente a la implementación concreta, se deberá esperar a que el Consejo de Estado elabore las medidas específicas de implementación correspondientes.

(2) Empresas de nueva constitución: El importe de las aportaciones de capital suscritas por la totalidad de los accionistas deberá ser desembolsado íntegramente por los accionistas en el plazo de cinco años contados desde la fecha de constitución de la empresa, de conformidad con lo dispuesto en sus estatutos sociales.

III. ¿Por qué medios pueden los accionistas completar el desembolso efectivo de sus aportaciones de capital conforme a lo dispuesto en la nueva «Ley de Sociedades de Capital de China»?

La Ley de Sociedades de Capital vigente de China establece que los accionistas pueden efectuar sus aportaciones sociales en moneda, bienes materiales, propiedad intelectual, derecho de uso de suelo, entre otros. Sobre esta base, la nueva Ley de Sociedades de Capital incorpora la disposición según la cual las participaciones accionarias y los créditos también pueden ser objeto de aportaciones sociales.

Sin embargo, cabe señalar que las aportaciones de bienes no dinerarias deben cumplir los siguientes requisitos:

(1) Ser susceptibles de valoración en dinero;

(2) Ser transferibles de conformidad con la ley;

(3) No contravenir las disposiciones de excepción previstas en las leyes y los reglamentos administrativos.

IV. ¿Cuáles son las posibles consecuencias jurídicas que pueden generarse en caso de que los accionistas no realicen el desembolso efectivo de la aportación de capital dentro del plazo estipulado conforme a la nueva «Ley de Sociedades de Capital»?

(I) 【Requerimiento de Pago por Parte del Consejo de Administración】

El Consejo de Administración deberá verificar las contribuciones de capital de los accionistas. En caso de constatar que un accionista no ha abonado íntegramente y dentro del plazo establecido la contribución de capital estipulada en los estatutos sociales, deberá emitir a dicho accionista un requerimiento escrito de pago para reclamar la contribución de capital pendiente. Si el Consejo de Administración no cumple oportunamente con sus obligaciones de verificación y reclamación de pago, causando pérdidas a la sociedad, los consejeros responsables deberán asumir la responsabilidad indemnizatoria. (Artículo 51 de la nueva Ley de Sociedades de Capital)

Cuando una sociedad no establezca un consejo de administración, el director ejercerá las competencias del consejo de administración previstas en la presente Ley.

(II) [Si el accionista aún no cumple con su obligación de aportar capital después de recibir el requerimiento oficial correspondiente, perderá la calidad de accionista, y las acciones sin derecho correspondientes deberán ser transferidas o canceladas.]

Cuando la sociedad (por conducto de su Consejo de Administración) envíe un aviso escrito de requerimiento de pago de aportaciones al accionista que no haya realizado la aportación de capital íntegra dentro del plazo establecido, podrá consignar en el mismo un plazo de gracia no inferior a sesenta días.

Una vez vencido el plazo de gracia, si el accionista aún no ha efectuado la aportación correspondiente, la sociedad, mediante acuerdo adoptado por el Consejo de Administración, podrá enviar a dicho accionista un aviso escrito de privación de derechos accionariales. A partir de la fecha de envío de dicho aviso, el accionista perderá las acciones correspondientes a la parte de la aportación de capital que no haya abonado.

Las acciones correspondientes perdidas por el accionista deberán ser transferidas de conformidad con la ley, o la empresa reducirá correspondientemente su capital social registrado y cancelará dichas acciones. Si no se realiza la transferencia ni la cancelación dentro de un plazo de seis meses, los demás accionistas de la empresa pagarán íntegramente la contribución de capital correspondiente con arreglo a su respectiva proporción de aportación de capital. (Artículo 52 de la nueva Ley de Sociedades de Capital de China)

(III) [El referido accionista también deberá asumir la responsabilidad indemnizatoria por las pérdidas causadas a la sociedad.]

En caso de que el accionista no realice íntegramente la aportación de capital dentro del plazo establecido, además de abonar la totalidad de la aportación a la sociedad, deberá asumir la responsabilidad indemnizatoria por los daños y perjuicios causados a la sociedad. (Artículo 49 de la nueva Ley de Sociedades de Capital de China)

(IV) [Si dicho accionista presenta insuficiencia de aportación de capital en el momento de la constitución de la sociedad, los demás accionistas existentes en el momento de la constitución asumirán responsabilidad solidaria.]

En el momento de la constitución de la sociedad, si un accionista no abona efectivamente la aportación de capital conforme a lo estipulado en los estatutos sociales, o el valor real de los bienes no monetarios aportados es considerablemente inferior al monto de la aportación suscrita por el mismo, los demás accionistas existentes en el momento de la constitución de la sociedad asumirán responsabilidad solidaria junto con dicho accionista dentro del límite de la insuficiencia de la aportación. (Artículo 50 de la nueva Ley de Sociedades de Capital)

(V) [Si el incumplimiento por parte del accionista del pago íntegro de las aportaciones de capital dentro del plazo establecido se debe a la sustracción ilícita de aportes de capital realizada por el mismo, los directores, supervisores y altos directivos responsables asumirán conjuntamente con dicho accionista la responsabilidad solidaria de indemnización por las pérdidas causadas a la sociedad.]

Después de la constitución de la sociedad, los accionistas no podrán retirar ilícitamente sus aportaciones de capital. En caso de incumplimiento de lo dispuesto, el accionista infractor deberá devolver las aportaciones de capital retiradas ilícitamente; si se causan pérdidas a la sociedad por dicho incumplimiento, los directores, supervisores y altos directivos responsables asumirán la responsabilidad solidaria de indemnización conjuntamente con el accionista infractor. (Artículo 53 de la nueva Ley de Sociedades de Capital)

(VI) [Responsabilidad administrativa: orden de rectificación y multa impuestas por el órgano de registro de empresas]

Si los promotores y accionistas de la sociedad no entregan o no entregan dentro del plazo estipulado los bienes monetarios o no monetarios en concepto de aportación social, el órgano de registro de sociedades le ordenará la rectificación y podrá imponer una multa de no menos de 50.000 yuanes y no más de 200.000 yuanes; en caso de circunstancias graves, se impondrá una multa de entre el 5% y el 15% del importe de la aportación social no abonada; el personal directivo responsable directo y los demás responsables directos serán sancionados con una multa de no menos de 10.000 yuanes y no más de 100.000 yuanes. (Artículo 252 de la nueva Ley de Sociedades de Capital)

V. ¿Cómo deben hacer frente a la situación las empresas existentes y los accionistas que aún no han efectuado el desembolso efectivo de sus aportaciones de capital?

(I) Reducción del capital social de la empresa

Cuando el capital social registrado de la empresa sea superior a las necesidades reales de su operación comercial, especialmente cuando se trate de un monto irrazonablemente inflado, y las obligaciones de desembolso de capital de los accionistas aún no hayan vencido, la empresa podrá optar por tramitar la reducción del capital social de conformidad con la ley. En caso de reducción del capital social, esta se realizará de forma proporcional (es decir, se reducirán correspondientemente los importes de aportación de capital de los accionistas conforme a su respectiva proporción de aportación), salvo disposición contraria de la ley o acuerdo expreso contrario de la totalidad de los accionistas.

【La reducción de capital deberá cumplir con el procedimiento legal de reducción de capital establecido】

En comparación con la Ley de Sociedades de Capital vigente, la nueva Ley de Sociedades de Capital no introduce cambios sustanciales en el procedimiento de reducción de capital, cuya principal novedad es la incorporación de la disposición sobre la publicidad de la información correspondiente a través del Sistema Nacional de Publicidad de Información de Crédito Empresarial. De conformidad con lo dispuesto en la nueva Ley de Sociedades de Capital, el procedimiento de reducción de capital es el siguiente:

1. El Consejo de Administración elabora el proyecto de reducción de capital social.

2. El acuerdo de la junta de accionistas que aprueba la reducción del capital social de la empresa, adoptado por los accionistas que representan más de dos tercios de los derechos de voto, podrá aprobar simultáneamente el acuerdo de la junta de accionistas sobre la modificación de los estatutos sociales de la empresa;

3. Elaborar el balance de situación y la lista de bienes.

4. Notificar a los acreedores dentro de los 10 días contados desde la fecha de aprobación del acuerdo de la junta general de accionistas.

Punto clave: Se deberá notificar directamente a los acreedores, por ejemplo, mediante EMS, correo electrónico y otros medios, y no se podrá sustituir la notificación directa por la modalidad de publicación pública.

5. Dentro de los 30 días contados desde la fecha de aprobación del acuerdo de la Junta General de Accionistas, se procederá a publicar el anuncio correspondiente en periódicos o en el Sistema Nacional de Publicidad de Información de Crédito Empresarial de China;

Los acreedores tendrán derecho, dentro de los 30 días contados desde la fecha de recepción de la notificación, o dentro de los 45 días contados desde la fecha de publicación del anuncio para quienes no hayan recibido la notificación, a exigir a la empresa el pago de sus deudas o la prestación de las garantías correspondientes.

6. Tramitar el registro de modificación por reducción de capital.

【La reducción ilegal de capital acarrea consecuencias muy graves】

Responsabilidad Civil: En caso de reducción del capital registrado en violación de las disposiciones de la presente Ley, los accionistas deberán devolver los fondos recibidos; en caso de reducción o exención de las aportaciones de los accionistas, se restablecerá la situación original; si se causaren pérdidas a la sociedad, los accionistas, así como los consejeros, miembros del Consejo de Vigilancia y altos directivos responsables, deberán asumir la responsabilidad de indemnización. (Artículo 226 de la nueva Ley de Sociedades de Capital de China)

Responsabilidad administrativa: Si al proceder a la reducción de su capital social, la sociedad no notifica a los acreedores ni publica el anuncio correspondiente a los mismos conforme a lo dispuesto en la presente Ley, el órgano de registro de sociedades le ordenará subsanar el incumplimiento e impondrá a la sociedad una multa de no menos de 10.000 yuanes ni más de 100.000 yuanes. (Artículo 255 de la nueva Ley de Sociedades de Capital)

(II) Cancelación de la Empresa

1. La nueva Ley de Sociedades de China incorpora el régimen de cancelación simplificada.

La nueva Ley de Sociedades de China ha incorporado cláusulas relativas a la cancelación simplificada de sociedades. Para las sociedades pantalla, o aquellas que tienen previsto cesar sus actividades operativas, no han realizado el desembolso efectivo de los aportes de capital pero no se encuentran gravadas por deudas, se podrá considerar la cancelación del registro societario a través del procedimiento de cancelación simplificada.

Procedimiento de Cancelación Simplificada:

(1) Todos los accionistas se comprometen a que la sociedad no ha contraído deudas durante su período de existencia, o bien ha saldado la totalidad de sus deudas.

Nota: En caso de que los accionistas formulen promesas falsas, deberán asumir la responsabilidad solidaria por las deudas contraídas con anterioridad a la inscripción de cancelación.

(2) Se publicará el anuncio a través del Sistema Nacional de Publicidad de Información de Crédito Empresarial, con un plazo de publicidad no inferior a 20 días.

(3) Cumplido el plazo del anuncio público, si no media oposición, la empresa podrá solicitar el registro de cancelación dentro de los 20 días siguientes.

2. Cancelación ordinaria

En cuanto a las empresas que no son aptas para cancelarse mediante el procedimiento de cancelación simplificada, podrán proceder a su disolución voluntaria, liquidación y cancelación a través de la celebración de la junta general de accionistas. A continuación, se realiza una breve comparación de los procedimientos correspondientes establecidos en la Ley de Sociedades de Capital vigente y la nueva Ley de Sociedades de Capital:

Primero, disolución voluntaria

la vigente Ley de Sociedades

la nueva Ley de Sociedades de Capital

La compañía celebra la junta de accionistas, y la resolución de la junta de accionistas sobre la disolución de la compañía es aprobada por los accionistas que representan más de dos tercios del total de derechos de voto. (La disolución acordada por resolución de la junta de accionistas constituye una causa legal para la disolución de la compañía.)

La empresa publicará oficialmente los motivos de disolución a través del Sistema Nacional de Publicidad de Información de Crédito Empresarial de China dentro de un plazo de 10 días.

En segundo lugar, la liquidación de conformidad con la ley.

Si una sociedad se disuelve por acuerdo de la Junta General de Accionistas, deberá proceder a la liquidación. La modificación de la nueva Ley de Sociedades de Capital de China ha reforzado las obligaciones y responsabilidades de liquidación de los consejeros.

la vigente Ley de Sociedades

la nueva Ley de Sociedades de Capital

Deberá constituirse el grupo de liquidación dentro de los 15 días contados desde la fecha en que se produzcan las causas de disolución, para dar inicio a la liquidación.

Los directores son los sujetos obligados a la liquidación de la sociedad, y deberán constituir el grupo de liquidación para proceder a la liquidación dentro de los 15 días contados desde la fecha en que surjan las causas de disolución.

El grupo de liquidación de una sociedad de responsabilidad limitada estará integrado por sus socios.

El comité de liquidación estará integrado por los consejeros, salvo que los estatutos sociales dispongan lo contrario o el acuerdo de la junta general de accionistas disponga la elección de otras personas.

El obligado de liquidación que no cumpla oportunamente con sus obligaciones de liquidación y cause pérdidas a la sociedad o a los acreedores deberá asumir la responsabilidad de indemnización.

El grupo de liquidación deberá notificar a los acreedores dentro de los 10 días contados desde la fecha de su constitución, y publicar un anuncio en periódicos dentro de 60 días. Los acreedores deberán presentar la declaración de sus créditos ante el grupo de liquidación dentro de los 30 días contados desde la fecha de recepción de la notificación; los acreedores que no hayan recibido la notificación deberán realizar la declaración correspondiente dentro de los 45 días contados desde la fecha de publicación del anuncio.

El grupo de liquidación deberá notificar a los acreedores dentro de los 10 días contados desde la fecha de su establecimiento, y publicar un anuncio en periódicos o en el Sistema Nacional de Publicidad de Información de Crédito de Empresas dentro de los 60 días contados desde la misma fecha.

Los acreedores deberán declarar sus créditos ante el grupo de liquidación dentro de los 30 días contados desde la fecha de recepción de la notificación; para los acreedores que no hayan recibido la notificación, el plazo de declaración será de 45 días contados desde la fecha de publicación del anuncio.

Los miembros del grupo de liquidación deberán ser fieles al desempeño de sus funciones y cumplir las obligaciones de liquidación de conformidad con la ley.

Los miembros del grupo de liquidación no podrán abusar de sus funciones para aceptar sobornos u otros ingresos ilícitos, ni apropiarse indebidamente de los bienes de la sociedad.

Los miembros del grupo de liquidación que causen daños a la sociedad o a los acreedores por dolo o negligencia grave deberán asumir la responsabilidad de indemnización.

Los miembros del grupo de liquidación, en el ejercicio de sus funciones de liquidación, están sujetos a la obligación de lealtad y a la obligación de diligencia.

Los miembros del grupo de liquidación que incumplan negligentemente sus funciones de liquidación y causen pérdidas a la empresa deberán asumir la responsabilidad de indemnización.

Quien cause daños al acreedor por dolo o negligencia grave deberá asumir la responsabilidad de indemnización.

Por último, cancelar la sociedad.

la vigente Ley de Sociedades

la nueva Ley de Sociedades de Capital

Una vez concluida la liquidación de la sociedad, el grupo de liquidación deberá formular el informe de liquidación, someterlo a la junta de accionistas o al tribunal para su confirmación, presentarlo al órgano de registro de sociedades, solicitar la cancelación del registro de la sociedad y anunciar públicamente la extinción de la sociedad.

Una vez concluida la liquidación de la empresa, el grupo de liquidación deberá elaborar el informe de liquidación, presentarlo ante la junta de accionistas o el tribunal para su confirmación, y remitirlo a la autoridad de registro de empresas para solicitar la cancelación del registro de la empresa.

La Administración Estatal de Supervisión del Mercado, la Administración General de Aduanas y la Administración Estatal de Impuestos anunciaron públicamente la *Guía para la Cancelación del Registro de Empresas (Revisión de 2023)* el 21 de diciembre de 2023. Las empresas podrán tramitar su cancelación de registro tomando como referencia la mencionada guía.

(III) Los accionistas podrán considerar la posibilidad de realizar aportes al capital en forma de bienes no monetarios.

En caso de que no se modifique el capital social registrado de la empresa, los accionistas podrán, de acuerdo con las necesidades reales de operación de la empresa, optar por realizar aportaciones de capital combinando bienes en efectivo y bienes no monetarios. Sin embargo, cuando los accionistas aporten capital mediante bienes no monetarios, dichos bienes no deberán presentar vicios ni cargas de derecho, y deberán ser evaluados y valorados conforme a su valor razonable de mercado, sin sobrevaloración ni infravaloración. Al mismo tiempo, en caso de ser necesario tramitar los procedimientos de registro de modificación correspondientes, los accionistas deberán registrar oportunamente la transferencia de dichos bienes no monetarios a nombre de la empresa.

(IV) Los accionistas deberán proceder con cautela en la transferencia de sus derechos accionarios.

Los accionistas podrán ser objeto de exigencia de responsabilidad incluso después de haber transferido sus acciones. Según lo dispuesto en el párrafo 1 del artículo 88 de la nueva Ley de Sociedades de Capital, si un accionista transfiere acciones correspondientes a la aportación de capital suscrita pero cuyo plazo de pago aún no ha vencido, el cesionario asumirá la obligación de abonar dicha aportación de capital. En caso de que el cesionario no abone la totalidad de la aportación de capital dentro del plazo establecido, el cedente asumirá la responsabilidad complementaria por la parte de la aportación de capital que el cesionario no haya abonado dentro del plazo correspondiente.

Por consiguiente, los accionistas cedentes deberán seleccionar a los accionistas cesionarios con estricta prudencia, supervisar rigurosamente que los accionistas cesionarios cumplan de buena fe las obligaciones de aportación de capital posteriores a la adquisición de las acciones, a fin de evitar que se les imputen responsabilidades por causas atribuibles a los accionistas cesionarios.

VI. Conclusiones

Sin lugar a dudas, la disposición de la nueva Ley de Sociedades de Capital por la que se establece un plazo máximo de 5 años para la suscripción de aportes ha generado impactos considerables en una gran cantidad de empresas existentes y sus accionistas en el contexto actual de desaceleración económica. Todas las partes deben, basándose en un conocimiento cabal de las disposiciones pertinentes de la Ley de Sociedades de Capital y combinando la situación real de la sociedad y la propia, adoptar respuestas activas de forma oportuna.